Nchini Ujerumani, bei za kazi ya kubuni hadi Alhamisi iliyopita zilisimamiwa na Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI). "Kiwango cha ushuru" ambacho kilikuwepo katika hali yake ya sasa tangu 2013 ilianzisha malipo ya kiwango cha chini na cha juu kwa kazi fulani, kulingana na ujazo wao, ugumu na hali zingine. Kama sheria, ada ya mbuni ambaye alikuwa akihusika katika mradi huo tangu mwanzo hadi mwisho, pamoja na usimamizi wa uwanja, kwa mazoezi ilikuwa karibu 10% ya bajeti. Ada ya chini iliyowekwa kisheria, kulingana na Chumba cha Usanifu wa Shirikisho na serikali ya nchi, inazuia ubora wa chini wa muundo, ambao unaweza kusababisha hatari kwa maisha na afya ya raia. Pia, kiwango cha chini kilichoanzishwa huhifadhi Baukultur (utamaduni wa usanifu na ujenzi) na husaidia kuweka ndani ya "mfumo wa ikolojia". Kiwango cha juu cha ada hulinda mteja dhidi ya malipo yanayowezekana zaidi.
Kuanzisha mfumo kama huu wa ulipaji wa huduma ni tabia ya kawaida katika taaluma ya huria. Hii ni pamoja na wanasheria, washauri, madaktari wa kibinafsi na, kwa kweli, wasanifu na wahandisi: mara nyingi ni ngumu kwa mteja asiye mtaalam bila msaada wa serikali kuamua ni kiasi gani anapaswa kuwalipa kwa kazi fulani, kwani ni ngumu kuhesabu dhana ambazo zinazingatiwa - uzoefu, kiwango cha elimu, nk. Sheria sawa na sheria ya Ujerumani kuhusu wasanifu na wahandisi zilikuwepo mnamo 2007, kwa mfano, pia katika Ubelgiji na Italia. Iliwezekana kukwepa mfumo wa HOAI huko Ujerumani, lakini tu chini ya hali isiyo ya kawaida, maalum.
Mnamo mwaka wa 2015, Tume ya Ulaya iligundua kuwa HOAI haitii agizo la huduma la EU la 2006: kifungu hiki ni cha kibaguzi kwa msingi wa uraia wa mtaalam / mahali pa usajili wa kampuni, sio lazima kufikia malengo yaliyotajwa na ni sio sawa na malengo haya. Mnamo mwaka wa 2017, Tume ya Ulaya iliwasilisha kesi dhidi ya Jamuhuri ya Shirikisho la Ujerumani na Korti ya Haki ya Ulaya, mahakama ya EU yenye makao makuu ya Luxemburg, ambayo maamuzi yake hayawezi kukatiwa rufaa. Wiki iliyopita, Julai 4, 2018, korti iliamua (tazama hati hapa) kwamba HOAI inapaswa kufutwa: uamuzi huu hauna athari ya kurudisha, lakini wakati wa kumaliza mikataba mpya, mfumo wa ushuru hautazingatiwa tena. Kwa kuongezea, zabuni sasa zitaonekana huko Ujerumani, ambapo washiriki wanashindana kwa bei rahisi ya huduma zao.
Ikumbukwe kwamba korti haikukubali hoja zote za Tume ya Ulaya. Hasa, hakukubali kwamba HOAI inazuia raia na kampuni kutoka nchi zingine za EU kufanya kazi nchini Ujerumani, wakati kesi hiyo ilisema kuwa ni ngumu kwa wageni kuingia kwenye soko la Ujerumani, ambalo linamilikiwa sana na wataalamu wa hapa (wasanifu 130,000, makumi ya maelfu ya wahandisi) ikiwa hawawezi kutoa kiwango cha kuvutia zaidi kwa huduma zao. Au, badala yake, kufanya kazi ya kubuni ya hali isiyo ya kawaida ya hali ya juu au ya kipekee, hawataweza kuomba ada kubwa zaidi kuliko ile ya kisheria. Korti pia iliona ni sawa kwa taarifa ya serikali ya Ujerumani kwamba ushuru wa chini unatoa uhakikisho wa ubora, wakati Tume ya Ulaya haikukubaliana na hii: kulingana na takwimu zake, wasanifu na wahandisi wa Ujerumani wanapata zaidi ya wenzao katika nchi zingine za EU, lakini huko hakuna ushahidi kwamba wageni wanafanya kazi mbaya zaidi.
Wakati huo huo, korti haikuona katika msimamo wa HOAI na malengo yaliyotajwa. Kifungu hiki kinatumika tu kwa wasanifu na wahandisi (huko Ujerumani, kuitwa mwakilishi wa taaluma hizi, lazima uwe mwanachama wa umoja, ambayo ni, kwa masharti, uwe na leseni). Walakini, kazi ya kubuni inaweza kufanywa na mtu yeyote, tuseme, mbuni au mfanyakazi wa facade, na wanaweza kulipwa kadri watakavyo, na hakuna mtu anayelinda ubora na Baukultur katika kesi hii.
Ada ya kiwango cha juu pia ilionekana kwa majaji hatua isiyo ya lazima: kwa maoni yao, inatosha kuwajulisha wateja juu ya kiwango cha busara cha ujira kwa mbunifu au mhandisi kwa njia ya mapendekezo rasmi, na ni kiasi gani cha kuonyesha katika mkataba - wanaweza kuamua wenyewe.
Wasanifu wa majengo na wahandisi nchini Ujerumani, wakiongozwa na uongozi wa vyama vyao vyote vya wafanyikazi, wanakosoa uamuzi wa Mahakama ya Haki ya Ulaya. Kwa maoni yao, HOAI ilisaidia sana ofisi ndogo na za kati wakati wa kumaliza mkataba na mteja, vinginevyo wangetozwa ada ya chini bila adabu. Sasa soko litajaa mafuriko na "wapunguzaji", ambao kwa jumla wanaweza kuondoa ofisi ndogo kutoka kwa taaluma. Mafanikio yanatabiriwa tu kwa semina kubwa ambazo zina rasilimali ya bure ya kifedha kwa ujanja. Watazamaji wengine, kwa upande mwingine, wanaamini kuwa mafanikio yatapatikana hasa na wataalamu wa kujiajiri ambao hawahitaji kufikiria juu ya wafanyikazi: wanaweza kumudu bei ya chini.
Kama hatua ya kuhifadhi hali iliyopo, inapendekezwa kuacha HOAI katika nafasi ya kupendekeza, na pia tumaini la dhamiri ya wasanifu na wahandisi, ambao hata hivyo wanakataa utupaji.
Licha ya matarajio ya kusikitisha kwa wataalamu wa Ujerumani, ikumbukwe kwamba HOAI ilifaidika kimsingi wamiliki wa semina au wataalamu wa kujiajiri: kulingana na utafiti huu, mnamo 2006-2012, ambayo serikali ilipandisha ushuru wa HOAI kwa 10%, mapato halisi ya wasanifu na wahandisi katika mkuu wa ofisi au kufanya kazi kwa kujitegemea walikua kwa 8%, na wafanyikazi walioajiriwa hawakufufuka kabisa. Hiyo ni, mpango kama huo unaongeza usawa katika malipo ndani ya taaluma. Kwa kuongezea, waandishi hao hao wanaamini kuwa, licha ya kupanda kwa ushuru, ubora wa kazi ya kubuni umeshuka kidogo (ingawa katika kesi hii, hata wao wenyewe huita hesabu zao za takwimu sio dalili sana).
